（記者：梁爽）近年來，開發(fā)區(qū)聚焦發(fā)展所需、企業(yè)所急、群眾所盼，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推進生態(tài)園區(qū)建設(shè)，為各類經(jīng)營主體營造進得來、留得住、做得強的良好投資置業(yè)環(huán)境，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施配套提速建設(shè)，項目周邊舊貌換新顏。
北京大學第三醫(yī)院秦皇島醫(yī)院是秦皇島市京津冀協(xié)同重點工程，也是國家第二批區(qū)域醫(yī)療中心試點之一，建成后將為秦皇島市及周邊居民提供更高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，帶動和促進醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。為確保項目順利建成并投入使用，開發(fā)區(qū)謀劃實施其周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套工程并全力推進。相關(guān)領(lǐng)導帶領(lǐng)職能部門多次走訪、調(diào)研，實地察看項目區(qū)位條件、占地面積、地形地貌及周邊環(huán)境，詳細了解當前項目建設(shè)進展、完工時限等情況，最終確定了北醫(yī)三院基礎(chǔ)設(shè)施配套工程包括南漪湖路、御河道、千島湖路、千島湖路中配室及污水泵站等，總投資約1.46億元。方案確定后，開發(fā)區(qū)各相關(guān)部門立刻按計劃開展工作，確?；A(chǔ)施工進度如期進行。截至目前，道路建設(shè)已完成80%，中配室已完成內(nèi)外裝修，污水泵站已完成土體土建施工，準備進行設(shè)備安裝。
完成信寶鋁灰項目臨邊防護工程，解決企業(yè)實際困難和臨邊安全隱患；新建污水溢流應(yīng)急池有效解決龍海道污水處理廠周邊污水外溢問題；推進綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程項目建設(shè)；完成耀華項目東側(cè)進場路橋梁和道路水穩(wěn)基層施工……翻開開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成績單，農(nóng)村公路通村入戶，城區(qū)道路四通八達，一個個為項目建設(shè)所作的努力扎實亮眼。
近年來，開發(fā)區(qū)牢固樹立“項目為王”理念，著重做好要素保障工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施，補齊民生短板，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。開發(fā)區(qū)多次召開項目調(diào)度會了解企業(yè)所需，相關(guān)部門加強溝通銜接，堅持集中力量辦大事。為進一步激發(fā)項目發(fā)展動能和活力，開發(fā)區(qū)下發(fā)了《秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈長制工作方案》，實施重點項目“雙百雙三百”行動，形成全區(qū)謀項目、全員抓項目的強大合力，讓“項目為王”理念深入人心，為項目建設(shè)提供堅實保障。
栽好梧桐樹，引得鳳來棲。基礎(chǔ)設(shè)施的完善助推項目建設(shè)如火如荼，為區(qū)域經(jīng)濟的騰飛插上了翅膀。截至2024年6月底，今年開發(fā)區(qū)共有省市重點建設(shè)項目63個，總投資390.36億元（含省重點建設(shè)項目6個，總投資55.37億元）。一個個大項目、好項目在開發(fā)區(qū)開花結(jié)果，為區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。
政務(wù)服務(wù)流程化繁為簡 ，量身定制實現(xiàn)清爽體驗。
2021年，開發(fā)區(qū)對小餐飲登記工作提供了小餐飲備案、告知承諾制、小餐飲登記三種審批方式，由申請者自行選擇其一。這項改革，降低了市場準入門檻，簡化了審批手續(xù)，極大方便了小餐飲經(jīng)營者，成為開發(fā)區(qū)“證照分離”改革中獨有的特色之一。
2018年初，作為秦皇島市改革開放示范區(qū)的開發(fā)區(qū)被列為河北省首批開展“證照分離”改革試點地區(qū)之一。當年，開發(fā)區(qū)行政審批局根據(jù)開發(fā)區(qū)實際，對101項涉企經(jīng)營許可事項進行梳理，對開發(fā)區(qū)權(quán)限范圍內(nèi)的21項審批事項，分別按照直接取消審批、取消審批改為備案、實行告知承諾制、提高透明度和可預(yù)期性、加強特定活動的市場準入管理5種方式進行改革。
近年來，隨著“證照分離”改革深入推進，開發(fā)區(qū)從優(yōu)化審批流程入手，落實簡化審批材料、壓縮審批時限，推動實現(xiàn)申請、審批全流程網(wǎng)辦等改革措施，對涉改事項逐項明確了辦事依據(jù)、材料、程序和時限，編印了“證照分離”改革事項辦理服務(wù)指南、明白卡、告知承諾書等資料，并建立健全“證照聯(lián)辦”“證照同辦”“并聯(lián)審批”等多種審批方式，創(chuàng)新“超市化運作、流水式作業(yè)”管理模式，采取“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實現(xiàn)信息互通和數(shù)據(jù)共享，切實讓“信息多跑路、群眾少跑腿”，方便企業(yè)和群眾辦事。同時，將“證照分離”改革與“放管服”改革、行政審批制度改革、商事制度改革、“多證合一”改革、“最多跑一次”改革等統(tǒng)籌推進，在更大范圍和更多行業(yè)推動“照后減證”和簡化審批，釋放改革紅利。
圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展，開發(fā)區(qū)構(gòu)建了“領(lǐng)導小組（辦公室）+工作專班+政府服務(wù)代表”工作體系，領(lǐng)導小組辦公室負責具體工作的組織實施；各工作專班負責“政府服務(wù)代表”日常管理，與區(qū)內(nèi)500家“四上”和高科技企業(yè)進行結(jié)對幫扶；從各職能部門抽調(diào)骨干成立的開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)專班，深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，時刻保持與企業(yè)經(jīng)營者的密切聯(lián)系，為企業(yè)提供精細化、差別化、點對點精準服務(wù)；金融特派員及時跟進解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的融資需求問題，暢通政、企、銀三方溝通渠道，力求做到服務(wù)最優(yōu)、質(zhì)量最好、效能最高。
為激發(fā)市場主體活力，開發(fā)區(qū)實行一系列舉措促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展：推出"串聯(lián)+并聯(lián)"系統(tǒng)集成審批新模式，讓高效率"路線圖"助力項目審批駛?cè)?快車道"，優(yōu)化營商環(huán)境再上新臺階；開通“開發(fā)區(qū)企業(yè)全生命周期服務(wù)小助手”官方微信賬號并由專人負責，不間斷為市民進行服務(wù)答疑解惑，使辦事企業(yè)群眾足不出戶就能進行事項的在線辦理查詢；云踏勘審驗?zāi)Ｊ綄F(xiàn)場勘驗環(huán)節(jié)從線下搬到線上，實施遠程無接觸的“面對面”視頻勘查，讓群眾實現(xiàn)“一次不跑，事就辦好”；推行“六即”改革，實行多部門同步審批、多事項并行辦理，化項目“等地期”為“預(yù)審期”，變各部門“接力跑”為“并肩跑”；政策找人，服務(wù)上門活動推動受理窗口延伸至“家門”，推動各類民生政策和服務(wù)更加快捷、優(yōu)質(zhì)、高效地覆蓋所有群眾……暢通的政企溝通協(xié)商，精簡高效的政府服務(wù)流程，展現(xiàn)出了開發(fā)區(qū)不斷打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的決心。“今后我們將聯(lián)合相關(guān)職能部門，進一步完善相關(guān)服務(wù)，推廣‘六即’改革，讓更多的企業(yè)享受到改革的紅利?！遍_發(fā)區(qū)行政審批局副局長肖鋒說。
美麗園區(qū)持續(xù)創(chuàng)建，全面助推經(jīng)濟發(fā)展。
曲徑通幽的小路、枝繁葉茂的綠植、碧如翡翠的河水……夏日的戴河生態(tài)園，荷花婷婷、水鳥飛舞，周邊紅花綠草、樹木青翠、美景如畫，宛如世外桃源，市民游客暢游其中，獨享靜謐清幽。十幾年前，戴河近?？谏詈佣问且惶幑芾砻c，河岸植被遭到破壞，冬旱夏澇、垃圾遍地。在綠色發(fā)展理念指引下，秦皇島經(jīng)開區(qū)清除10萬余立方米垃圾、淤泥，栽植10萬多棵樹木、300多萬株花草，使這里變成了總長9.3公里、面積達185.2公頃的生態(tài)濕地公園，區(qū)域生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，一幅美麗的畫卷緩緩展現(xiàn)在我們的眼前。
良好的自然環(huán)境是企業(yè)選址和運營的重要考慮因素。正是因為環(huán)境優(yōu)美，開發(fā)區(qū)贏得了眾多企業(yè)家的青睞。“我們是做智慧城市平臺的，去過許多開發(fā)區(qū)，很少有秦皇島經(jīng)開區(qū)這樣在核心區(qū)域辟出3000畝土地建設(shè)生態(tài)公園的。這里的生態(tài)環(huán)境吸引我在此創(chuàng)業(yè)，良好的營商環(huán)境讓我們民營企業(yè)感到格外溫馨?！焙颖睌?shù)微信息技術(shù)有限公司產(chǎn)品總監(jiān)鐘新宇說。
把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為最普惠的民生福祉，以保護綠色生態(tài)倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，開發(fā)區(qū)將越來越多的生態(tài)紅利轉(zhuǎn)化為營商環(huán)境吸引力，全力構(gòu)建營商“硬”環(huán)境，不斷優(yōu)化營商“軟”環(huán)境，推進“硬”實力和“軟”實力雙翼齊飛，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同步提升。
建設(shè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，就是要建設(shè)推進改革開放、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)，切實貫徹綠色發(fā)展理念，正確處理發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，如此才能有效提升運行質(zhì)量。基于此，開發(fā)區(qū)黨工委始終把綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為錨定目標全力推進，尤其是在改善園區(qū)環(huán)境上不斷努力：啟動棲云山生態(tài)修復工程，使之成為城市核心區(qū)的青山綠地；推進口袋公園和“四化”示范樣板街建設(shè)，增加城市綠地面積，提升城市景觀效果；開展綠色工廠創(chuàng)建、花園式企業(yè)評選等活動，激勵企業(yè)重視環(huán)境綠化美化，營造優(yōu)美廠區(qū)環(huán)境……開發(fā)區(qū)綠地凈土藍天吸引了一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛紛落戶：中秦興龍、康泰醫(yī)學、中信戴卡、威卡威、中油寶世順、天威保變、思泰意達、惠斯安普等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)茁壯成長，為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟社會發(fā)展注入生機與活力。
