根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年7月28日至8月22日，市委第二巡察組對(duì)中共秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)珠江道街道工作委員會(huì)進(jìn)行了常規(guī)巡察，對(duì)所轄村（社區(qū)）開(kāi)展了延伸巡察，11月18日向中共秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)珠江道街道工作委員會(huì)反饋了巡察意見(jiàn)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓
珠江道街道黨工委把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，按照“即知即改、立行立改、真改實(shí)改”原則，對(duì)反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題，逐一核查逐一整改，確保件件有著落、事事見(jiàn)成效，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成巡察整改工作。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會(huì)后，街道黨工委立即召開(kāi)專題黨工委會(huì)，對(duì)巡察整改工作提出具體要求，逐項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和整改期限。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書(shū)記劉巖任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）書(shū)記主任為成員。12月2日召開(kāi)黨工委（擴(kuò)大）會(huì)暨落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作部署會(huì)，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任。共召開(kāi)村（社區(qū)）書(shū)記主任全體會(huì)議2次，黨工委專題會(huì)議5次，專題民主生活會(huì)1次，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，把落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)緊抓不放，班子成員、村（社區(qū)）書(shū)記主任嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)照問(wèn)題，確定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任。
（二）全員全力整改，確保整改實(shí)效。街道黨工委根據(jù)巡察反饋的問(wèn)題，制定整改方案，對(duì)整改工作實(shí)行周調(diào)度，對(duì)巡察組的反饋意見(jiàn)實(shí)行分類施治，明確專人、限時(shí)整改、定期督查。對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。對(duì)復(fù)雜難以解決問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時(shí)限，分期分批解決。
（三）注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，強(qiáng)化監(jiān)督，固化成果，防止問(wèn)題反彈，真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過(guò)程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過(guò)程，努力使街道各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、整改落實(shí)的成效
市委第二巡察組巡察珠江道街道黨工委共反饋問(wèn)題四類14項(xiàng)36個(gè)具體問(wèn)題，已經(jīng)完成35個(gè)，基本完成1個(gè)。
（一）街道黨工委統(tǒng)領(lǐng)作用弱化，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和重要論述不夠扎實(shí)”問(wèn)題。
（1）針對(duì)“街道黨工委未能及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新時(shí)代的理論。學(xué)習(xí)制度仍停留在“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀階段，沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)；2020年10月底召開(kāi)黨的十九屆五中全會(huì)后，街道黨工委于2021年1月底才將習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上的重要講話精神列入學(xué)習(xí)計(jì)劃，動(dòng)作遲緩”問(wèn)題。（已完成）
一是由黨建辦負(fù)責(zé)調(diào)整當(dāng)前學(xué)習(xí)計(jì)劃，將十九屆六中全會(huì)列入11月理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排，三位同志做重點(diǎn)發(fā)言。11月26日集中收看河北省第十次黨代會(huì)直播并開(kāi)展交流討論，并將其作為12月理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是由黨建辦專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，確保及時(shí)根據(jù)重大會(huì)議、重要文件制定修改學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是制定完善《珠江道街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《珠江道街道黨工委黨員干部學(xué)習(xí)制度》，進(jìn)一步規(guī)范黨工委和全體黨員干部學(xué)習(xí)。
（2）針對(duì)“街道黨工委書(shū)記帶頭真學(xué)真懂真用有差距，制度形同虛設(shè)。理論學(xué)習(xí)所思所悟結(jié)合本轄區(qū)工作實(shí)際不緊密；第一議題學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位”問(wèn)題。（已完成）
一是黨工委書(shū)記堅(jiān)持開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，將內(nèi)容和當(dāng)前工作進(jìn)行深度融合，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，以學(xué)習(xí)檢驗(yàn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和實(shí)用性。二是嚴(yán)格落實(shí)黨工委會(huì)議第一議題學(xué)習(xí)制度，11月18日至今，共召開(kāi)黨工委會(huì)5次，均在第一議題結(jié)合實(shí)際安排專題學(xué)習(xí)。三是強(qiáng)化理論成果運(yùn)用，由黨工委書(shū)記親自上手，撰寫(xiě)抓黨建述職報(bào)告，完成2022年工作謀劃。四是將理論學(xué)習(xí)貫穿始終，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，每年組織黨員干部開(kāi)展形式多樣的讀原著學(xué)原文悟原理學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)和教育廣大黨員干部結(jié)合個(gè)人職務(wù)、工作深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，做到學(xué)思踐悟、入心入腦。
（3）針對(duì)“理論學(xué)習(xí)中心組成員學(xué)習(xí)效果不明顯。學(xué)習(xí)走形式，沒(méi)有集中研討互動(dòng)交流，漫灌式學(xué)習(xí)達(dá)不到應(yīng)有的效果；黨史學(xué)習(xí)教育，規(guī)定動(dòng)作缺項(xiàng)”問(wèn)題。（已完成）
一是出臺(tái)《珠江道街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，嚴(yán)格按照制度落實(shí)學(xué)習(xí)。二是召開(kāi)黨工委會(huì)議，對(duì)理論學(xué)習(xí)做進(jìn)一步明確，要求對(duì)重要會(huì)議、重要精神學(xué)習(xí)要開(kāi)展研討交流，做好交流記錄。三是12月理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育研討，兩位同志進(jìn)行交流發(fā)言，完成規(guī)定動(dòng)作。
2.關(guān)于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方有差距，服務(wù)群眾“最后一公里”做得不到位”問(wèn)題。
（4）針對(duì)“人民生命至上的理念樹(shù)得不牢。街道黨工委對(duì)安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督管理研究部署不深不細(xì)，督導(dǎo)企業(yè)及商戶落實(shí)主體責(zé)任不到位，工作中存在死角”問(wèn)題。（已完成）
一是2021年7月，黨工委班子成員開(kāi)展“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專題學(xué)習(xí)，9月13日開(kāi)展街道安全生產(chǎn)工作人員、9月29日組織村（社區(qū)）工作人員集中觀看紀(jì)錄片，開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。二是將安全生產(chǎn)納入黨工委會(huì)議議題，2022年起按照河北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，黨工委每月召開(kāi)一次黨政聯(lián)席會(huì)，安排部署安全生產(chǎn)工作。三是出臺(tái)《珠江道街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督員管理辦法》，對(duì)監(jiān)督員的職責(zé)、選聘、工作要求、管理與考核進(jìn)行了明確，切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督員作用。四是11月、12月各開(kāi)展一次安全生產(chǎn)檢查，所有安全隱患，均已整改到位。同時(shí)督導(dǎo)商戶、企業(yè)完成智慧安監(jiān)“APP”自查自報(bào)，并發(fā)放安全宣傳手冊(cè)。五是2021年中秋國(guó)慶、2022年元旦期間對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，所有隱患均已進(jìn)行復(fù)查確保整改到位，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)保證安全穩(wěn)定。
（5）針對(duì)“面對(duì)面心貼心服務(wù)群眾的意識(shí)不夠強(qiáng)”問(wèn)題。（已完成）
一是走出辦公室，走到群眾中去，與群眾實(shí)實(shí)在在的面對(duì)面心貼心，切實(shí)了解群眾的需求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心工作人員堅(jiān)持走訪制度，按要求每月深入農(nóng)村，加強(qiáng)與村干部的走訪溝通，具體深入了解村情，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，幫助村集體解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。二是失地農(nóng)民2021年生活補(bǔ)助、取暖補(bǔ)貼均已按時(shí)足額發(fā)放到位，并積極探索簡(jiǎn)化發(fā)放程序，由村集體收集原始憑證，街道統(tǒng)一審核，發(fā)放前統(tǒng)一公示，保證失地農(nóng)民能夠及時(shí)足額領(lǐng)取補(bǔ)助，確保失地農(nóng)民生活質(zhì)量。三是加強(qiáng)政治素質(zhì)學(xué)習(xí)，12月3日由分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心與財(cái)務(wù)工作人員培訓(xùn)，堅(jiān)持為群眾服務(wù)導(dǎo)向，開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，要求工作人員積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)了解農(nóng)村和各科室財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題，做好服務(wù)工作。同時(shí)不斷簡(jiǎn)化程序，提高工作效率，確保農(nóng)民合法權(quán)益得到保障。
（6）針對(duì)“解決群眾身邊煩心事、急難事不徹底。解決問(wèn)題的辦法不多，僅是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，沒(méi)有施行閉環(huán)管理”問(wèn)題。（已完成）
一是進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，建立了市長(zhǎng)熱線從接件、轉(zhuǎn)辦、督辦、審核到反饋的工作流程，落實(shí)了各科室及村居的辦理責(zé)任。二是根據(jù)交辦件具體辦理時(shí)限要求，嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。明確專人負(fù)責(zé)催辦、督辦、跟蹤提醒，及時(shí)詳細(xì)的將辦理結(jié)果回復(fù)來(lái)電人，確保良好的社會(huì)服務(wù)效果。整改至今，共接收市長(zhǎng)熱線437件，均無(wú)超期情況發(fā)生。三是涉及其他職能部門的市長(zhǎng)熱線問(wèn)題，由相關(guān)科室聯(lián)合各職能部門共赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，自2021年9月以來(lái)聯(lián)合執(zhí)法2次。四是2021年8月7日已制定出臺(tái)《珠江道街道辦事處來(lái)信來(lái)訪制度》，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任細(xì)化分工，強(qiáng)化解決問(wèn)題能力。
3.關(guān)于“黨的政治建設(shè)有待加強(qiáng)，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有差距”問(wèn)題。
（7）針對(duì)“街道黨工委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。沒(méi)有做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同推進(jìn)、同督導(dǎo)，2018年、2020年均未對(duì)此項(xiàng)工作研究部署”問(wèn)題。（已完成）
一是制定印發(fā)《中共秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)珠江道街道工作委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施方案》，切實(shí)提高黨工委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重視程度。將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同推進(jìn)、同督導(dǎo)。二是根據(jù)《中共秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)珠江道街道工作委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施方案》，全面落實(shí)“一列入四納入”，每季度會(huì)商一次意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，每半年專題研究部署一次意識(shí)形態(tài)工作，每半年分析研判一次意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，每年向上級(jí)黨委專題匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作。2021年11月10日，黨工委召開(kāi)意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)議，對(duì)疫情防控期間意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行專題研究，并形成意識(shí)形態(tài)分析研判報(bào)告，上報(bào)工委。三是加強(qiáng)理論武裝，把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神和各級(jí)黨（工）委對(duì)意識(shí)形態(tài)的工作部署納入2022年理論學(xué)習(xí)中心組及黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)。
（8）針對(duì)“班子成員對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足。多數(shù)班子成員既沒(méi)有將意識(shí)形態(tài)工作列入民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，也沒(méi)有列入述職述廉報(bào)告。2018年至2020年班子成員24份年終述職報(bào)告中有22份未報(bào)告落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作情況”問(wèn)題。（已完成）
一是召開(kāi)黨工委會(huì)議，要求所有班子成員要將意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況列入2021年度述職述廉報(bào)告和民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料。2022年1月11日召開(kāi)街道2021年度黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)，黨政班子成員均將意識(shí)形態(tài)工作納入對(duì)照檢查材料，并將意識(shí)形態(tài)工作納入2021年度述職述廉報(bào)告。二是將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、市關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件納入中心組及黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際情況每年至少組織2次學(xué)習(xí)。三是利用微信公眾號(hào)等平臺(tái)做好輿論引導(dǎo)工作，2021年11月18日-2022年1月18日共發(fā)布信息10條，開(kāi)展學(xué)習(xí)和工作宣傳。四是落實(shí)談心談話制度，結(jié)合召開(kāi)組織生活會(huì)、工作分配情況開(kāi)展談心談話，及時(shí)掌握黨員干部思想狀況，加強(qiáng)引導(dǎo)。
（二）干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)，治理群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)不到位方面
4.關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不到位”問(wèn)題。
（9）針對(duì)“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定不到位。至巡察結(jié)束仍未結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際下發(fā)2021年度街道黨工委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的文件，沒(méi)有明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，沒(méi)有結(jié)合街道黨工委實(shí)際分析研判形勢(shì)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施”問(wèn)題。（已完成）
一是2021年12月15日召開(kāi)黨工委專題會(huì)議，集中學(xué)習(xí)黨對(duì)全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)監(jiān)督。二是制定黨工委落實(shí)主體責(zé)任清單，明確任務(wù)、責(zé)任分工和完成時(shí)限。三是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，12月30日向開(kāi)發(fā)區(qū)工委提交書(shū)面報(bào)告匯報(bào)2021年度主體責(zé)任落實(shí)情況。
（10）針對(duì)“警示教育工作不到位。未針對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件開(kāi)展警示教育。2018年以來(lái)有多名干部受到黨政紀(jì)處分，街道黨工委沒(méi)有針對(duì)性的開(kāi)展警示教育，利用身邊事教育身邊人”問(wèn)題。（已完成）
2021年9月29日上午，街道黨工委、紀(jì)工委結(jié)合2018年以來(lái)轄區(qū)黨員受處分情況，召開(kāi)街道全體黨員干部及村、居兩委班子參加的警示教育大會(huì)。會(huì)上共同觀看了教育警示片《全面從嚴(yán)治黨，永遠(yuǎn)在路上》，街道紀(jì)工委通報(bào)了2020年以來(lái)轄區(qū)黨員干部違規(guī)違紀(jì)的典型案例，黨工委書(shū)記就進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做出強(qiáng)調(diào)部署，要求街道全體黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化履職盡責(zé)，恪守清廉底線，推進(jìn)街道全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在黨工委、紀(jì)工委工作中強(qiáng)調(diào)要注重利用身邊典型案例、警示教育宣傳片等，定期開(kāi)展黨員干部警示教育活動(dòng)，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
（11）針對(duì)“談心談話不到位。街道黨工委對(duì)所屬受處分的干部沒(méi)有對(duì)其談心談話，黨組織對(duì)黨員的教育關(guān)愛(ài)作用有缺失”問(wèn)題。（已完成）
一是落實(shí)談心談話制度，結(jié)合民主生活會(huì)，開(kāi)展黨工委成員之間，班子成員與分管科室同志，支部書(shū)記與黨員交心談心，相互溝通，推進(jìn)工作。二是街道黨工委制定《對(duì)街道、社區(qū)黨員干部的談心談話工作辦法》，確定談話范圍、談話形式，針對(duì)有家庭遇到重大變故的，工作積極性不高、精神狀態(tài)不佳的，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪有反映的，作風(fēng)、紀(jì)律等方面有苗頭性問(wèn)題的、受到黨政紀(jì)處分的等情況及時(shí)進(jìn)行談心談話，疏解焦慮，關(guān)心關(guān)愛(ài)。
（12）針對(duì)“制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，內(nèi)容不健全。缺少重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、工作紀(jì)律管理、街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度；管理制度標(biāo)準(zhǔn)不高，責(zé)任不實(shí)，達(dá)不到標(biāo)本兼治效果。街道行政綜合服務(wù)中心沒(méi)有設(shè)置工作人員去向告示牌，《辦事指南》未上墻公開(kāi)，2021年對(duì)行政綜合服務(wù)中心工作人員和村（社區(qū)）干部沒(méi)有組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)行工作制度不嚴(yán)格，致使群眾辦事多跑腿的現(xiàn)象依然存在”問(wèn)題。（已完成）
一是街道黨工委、辦事處、紀(jì)工委及完善出臺(tái)管理制度，并進(jìn)一步修訂《珠江道街道內(nèi)部管理制度》匯編，健全制度，細(xì)化規(guī)定內(nèi)容，加強(qiáng)管理，做到辦公、財(cái)務(wù)管理等有據(jù)可依。二是落實(shí)公開(kāi)公示，制作行政綜合服務(wù)中心工作人員外出告知牌，公示工作人員姓名、崗位、聯(lián)系電話、在崗情況等，方便群眾進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢。結(jié)合實(shí)際梳理審批服務(wù)事項(xiàng)清單，進(jìn)一步梳理行政審批服務(wù)事項(xiàng)的名稱、類別、設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)行公開(kāi)公示，并在辦事窗口放置辦事指南和政策明白紙，在便民同時(shí)自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持規(guī)范管理，進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、工作人員行為規(guī)范等八項(xiàng)制度規(guī)定并上墻公開(kāi)，中心工作人員的規(guī)矩意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是強(qiáng)化工作培訓(xùn)。建立中心工作人員、村居工作人員定期培訓(xùn)工作機(jī)制，每季度組織中心人員、村居工作人員培訓(xùn)，學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，努力提高工作人員的服務(wù)能力和水平。自巡察整改以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展計(jì)劃生育、疫情防控等業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次，促進(jìn)了工作，取得了較好效果。四是積極深入群眾，行政綜合服務(wù)中心市場(chǎng)準(zhǔn)入窗口工作人員主動(dòng)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)等個(gè)體工商戶密集場(chǎng)所，開(kāi)展宣傳指導(dǎo)，集中辦理業(yè)務(wù)，盡力做到讓群眾少跑路。巡察整改以來(lái)，下沉至孟營(yíng)市場(chǎng)、天山市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)為商戶集中辦理發(fā)放小攤點(diǎn)、小餐飲證照近百份。
5.關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”問(wèn)題。
（13）針對(duì)“監(jiān)督同級(jí)黨委乏力。監(jiān)督主動(dòng)性欠缺，在街道黨工委會(huì)討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，對(duì)“一把手”沒(méi)有落實(shí)末位表態(tài)等問(wèn)題，沒(méi)有予以糾正；對(duì)2020年新提拔干部未開(kāi)展廉政談話；孟營(yíng)、邢莊村轉(zhuǎn)隸珠江道街道后，街道紀(jì)工委對(duì)賬目交接督促不及時(shí)”問(wèn)題。（已完成）
一是注重提醒防范，深化同級(jí)組織成員的“民主集中制”教育，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，制定責(zé)任清單，街道紀(jì)工委將圍繞黨的政治建設(shè)開(kāi)展監(jiān)督，對(duì)街道黨工委落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話等基本制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促黨工委擔(dān)當(dāng)起管黨治黨的政治責(zé)任。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委權(quán)力監(jiān)督的針對(duì)性，制定《珠江道街道廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施》，繼續(xù)建立健全重大事項(xiàng)、人事、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)工作的規(guī)章制度。三是通過(guò)擴(kuò)大公開(kāi)范圍、明確公開(kāi)內(nèi)容、改進(jìn)公開(kāi)方式方法等完善公開(kāi)公示制度，形成對(duì)同級(jí)黨工委的立體監(jiān)督機(jī)制。
（14）針對(duì)“監(jiān)督下級(jí)黨組織不到位?！熬姟弊饔冒l(fā)揮不到位，“三級(jí)約談”工作存在以微信轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)要求或以黨紀(jì)學(xué)習(xí)鏈接方式代替約談現(xiàn)象；“預(yù)防針”作用發(fā)揮不明顯，對(duì)2021年村（社區(qū)）兩委換屆新任職的干部沒(méi)有進(jìn)行任前談話”問(wèn)題。（已完成）
一是制定《珠江道街道規(guī)范運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施辦法》，促進(jìn)健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”運(yùn)用制度化、常態(tài)化。認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)約談”工作，做到約談干部人數(shù)全覆蓋，問(wèn)題領(lǐng)域全覆蓋，將干部約談與落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”結(jié)合起來(lái)，與疫情防控、巡察整改等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，聚焦問(wèn)題短板，精準(zhǔn)分類施策，防止“小問(wèn)題”質(zhì)變?yōu)椤按髥?wèn)題”，自巡察整改以來(lái)街道紀(jì)工委與街道，社區(qū)、村5名黨員干部進(jìn)行了約談提醒。二是通過(guò)制定《對(duì)街道、社區(qū)黨員干部的談心談話工作辦法》《廉潔從政談話常態(tài)化提醒制度》等，確定談話范圍、談話形式等，特別是針對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪有反映的，作風(fēng)、紀(jì)律等方面有苗頭性問(wèn)題的，受到黨政紀(jì)處分的、對(duì)村（社區(qū)）兩委換屆新任職的干部等情況及時(shí)進(jìn)行約談。1月10日前，完成對(duì)村“兩委”干部集體談話，新任村“兩委”干部重點(diǎn)談話，提出工作要求，要勇于擔(dān)當(dāng)、吃透村情，塑造為民謀利、清正廉明的干部形象。
（15）針對(duì)“主動(dòng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督用力不夠。2018年以來(lái)紀(jì)工委只辦理上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件3件，無(wú)自主發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，無(wú)自辦案件；對(duì)操辦婚喪嫁娶事宜報(bào)備監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)行不到位”問(wèn)題。（已完成）
一是提高街道紀(jì)工委干部隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，注重從信訪舉報(bào)、輿情反饋和日常監(jiān)督中摸排線索，同時(shí)建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促街道各部門，社區(qū)紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等及時(shí)移送、反饋在集中檢查、督查調(diào)研、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，共同推動(dòng)形成嚴(yán)密高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是要求街道及社區(qū)、村全體黨員干部要嚴(yán)格遵守中共秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)律檢查工作委員會(huì)、秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委、監(jiān)察局<關(guān)于規(guī)范全市黨員干部操辦婚喪喜慶事宜實(shí)施細(xì)則>的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委、監(jiān)察局<關(guān)于規(guī)范全市黨員干部操辦婚喪喜慶事宜細(xì)則>的補(bǔ)充通知》，建立街道操辦婚喪嫁娶事宜臺(tái)帳。
6.關(guān)于“形式主義依然存在”問(wèn)題。
（16）針對(duì)“制度制定存在形式主義。2021年5月印發(fā)的《珠江道街道黨工委議事規(guī)則》，與2021年1月印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展村“兩委”任期考核工作方案的通知》為同一個(gè)文號(hào)(秦開(kāi)珠黨字[2021]5號(hào))，議事規(guī)則出現(xiàn)20余處“黨委”“人大政府”等明顯錯(cuò)誤，存在文件不實(shí)問(wèn)題”問(wèn)題。（已完成）
一是重新擬定《珠江道街道黨工委議事規(guī)則》，嚴(yán)格審核，再次履行發(fā)文程序，與黨工委相關(guān)工作制度一并印發(fā)。二是印發(fā)《珠江道街道辦事處公文處理制度》，嚴(yán)格擬稿、審核、簽發(fā)、登記、校對(duì)各程序，確保發(fā)文無(wú)差錯(cuò)。
（17）針對(duì)“會(huì)議記錄存在形式主義。會(huì)議記錄“留一手”應(yīng)付檢查，把“錯(cuò)誤的形式”變?yōu)榱恕耙?guī)范”的動(dòng)作”問(wèn)題。（已完成）
一是2021年12月15日召開(kāi)黨工委會(huì)，嚴(yán)格會(huì)議記錄要求，規(guī)范記錄形式，按照召開(kāi)時(shí)間順序記錄，嚴(yán)禁出現(xiàn)空頁(yè)白頁(yè)。二是明確黨工委會(huì)、黨政班子會(huì)的界限，黨工委會(huì)議研究黨務(wù)、人事、資金等事宜，黨政班子會(huì)研究日常工作、政務(wù)等事宜。兩項(xiàng)會(huì)議單獨(dú)建立會(huì)議記錄，由黨建辦、黨政辦安排專人負(fù)責(zé)。三是開(kāi)展會(huì)議記錄人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)工委會(huì)、管委主任辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要，明確街道黨工委會(huì)、黨政班子會(huì)記錄要求和重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄。
（18）針對(duì)“心得體會(huì)存在形式主義。個(gè)別班子成員心得體會(huì)存在嚴(yán)重抄襲的情況”問(wèn)題。（已完成）
一是以巡察整改民主生活會(huì)、2021年黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)為契機(jī)，所有黨政班子成員做好對(duì)照檢查，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確思想政治建設(shè)、政治素質(zhì)提高、理論素養(yǎng)提升的重要意義。二是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作、分管領(lǐng)域定期撰寫(xiě)心得體會(huì)，提升心得體會(huì)撰寫(xiě)質(zhì)量，杜絕雷同抄襲，如有發(fā)現(xiàn)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育。2021年12月15日黨工委會(huì)議中再次強(qiáng)調(diào)落實(shí)學(xué)習(xí)制度重要意義。
7.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán)格，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)不到位”問(wèn)題
（19）針對(duì)“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。抽查發(fā)現(xiàn)7次用大額現(xiàn)金支付差旅費(fèi)、辦公費(fèi)，違反了《現(xiàn)金管理暫行條例》相關(guān)規(guī)定，且賬目中有不符合規(guī)定的票據(jù)”問(wèn)題。（已完成）
一是開(kāi)展專項(xiàng)清查，對(duì)支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的進(jìn)行了補(bǔ)充說(shuō)明。積極聯(lián)系國(guó)庫(kù)科，給信訪維穩(wěn)人員及單位電費(fèi)繳納人員辦理公務(wù)卡，從公務(wù)平臺(tái)辦理差旅手續(xù)，杜絕出現(xiàn)使用大額現(xiàn)金支付差旅費(fèi)、辦公費(fèi)問(wèn)題。二是建立健全財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)人員及分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照制度對(duì)報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行審核，對(duì)于不規(guī)范的一律不予支付。
（20）針對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。財(cái)務(wù)憑證裝訂不及時(shí)，2018年12月的3本憑證、2019年“其他應(yīng)收款”科目的部分憑證至巡察時(shí)未裝訂入冊(cè)，存在很大的隱患”問(wèn)題。（已完成）
一是對(duì)于未裝訂成冊(cè)的憑證自查整理，完成賬目裝訂。二是做好財(cái)務(wù)工作任務(wù)分工，進(jìn)行財(cái)務(wù)人員內(nèi)部培訓(xùn)，強(qiáng)化人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提升財(cái)務(wù)人員的工作素質(zhì)和工作水平，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)范制度執(zhí)行工作，避免再次出現(xiàn)類似問(wèn)題。
（三）執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線不嚴(yán)格，黨員干部隊(duì)伍缺乏擔(dān)當(dāng)精神方面
8.關(guān)于“班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)”問(wèn)題。
（21）針對(duì)“街道黨工委落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位。2018年以來(lái)，街道黨工委在年初均沒(méi)有專題召開(kāi)黨建工作部署會(huì)，沒(méi)有做到每半年對(duì)所轄黨組織進(jìn)行專項(xiàng)考核，2020年未組織社區(qū)黨組織書(shū)記述職”問(wèn)題。（已完成）
一是制定《珠江道街道黨建工作責(zé)任制》將黨建工作納入黨工委會(huì)議事決策的重要事項(xiàng)，定期專題研究黨建工作。每年年初結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)黨建工作部要求制定印發(fā)《珠江道街道黨建工作要點(diǎn)》，以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)街道各項(xiàng)工作，年底實(shí)事求是總結(jié)盤點(diǎn)黨建各項(xiàng)工作，科學(xué)謀劃下一年度重點(diǎn)工作。二是12月底組織村（社區(qū)）黨組織書(shū)記提交書(shū)面述職報(bào)告，并由分包領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，落實(shí)考核制度。三是2021年9月30日組織村（社區(qū)）黨組織書(shū)記開(kāi)展2020年述職。
（22）針對(duì)“‘三重一大’決策制度落實(shí)不到位，謀大局、抓大事意識(shí)不強(qiáng)。街道黨工委對(duì)‘三重一大’決策的有關(guān)事項(xiàng)明確細(xì)化不夠，研究‘三重一大’事項(xiàng)，缺少班子成員討論過(guò)程，也沒(méi)有形成會(huì)議紀(jì)要”問(wèn)題。（已完成）
一是嚴(yán)格“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則，印發(fā)《珠江道街道黨工委“三重一大”事項(xiàng)清單》，要求及時(shí)對(duì)年度“三重一大”事項(xiàng)予以公示，接受廣大干部職工監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，進(jìn)一步完善議事規(guī)則和程序，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金安排使用必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)調(diào)查論證、會(huì)上集體討論、黨政班子成員表態(tài)制度。
（23）針對(duì)“黨政權(quán)責(zé)議事邊界不清。2021年街道黨工委會(huì)議，32次會(huì)議記錄，3次為黨政班子會(huì)、10次為業(yè)務(wù)工作安排部署會(huì)”問(wèn)題。（已完成）
一是印發(fā)《珠江道街道黨工委議事規(guī)則》，明確黨工委會(huì)議、黨政班子會(huì)議界限，黨工委會(huì)議研究黨務(wù)、人事、資金等事宜，黨政班子會(huì)研究日常工作、政務(wù)等事宜。二是兩項(xiàng)會(huì)議單獨(dú)建立會(huì)議記錄，由黨建辦、黨政辦安排專人記錄，開(kāi)展會(huì)議記錄人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)工委會(huì)、管委主任辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要，進(jìn)一步明確街道黨工委會(huì)、黨政班子會(huì)記錄要求和重點(diǎn)，規(guī)范會(huì)議記錄。
（24）針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)剖析檢視問(wèn)題整改重形式輕實(shí)效。2019年“不忘初心、牢記使命”民主生活會(huì)，已檢視出“工作作風(fēng)不強(qiáng)”的問(wèn)題，2021年專題民主生活會(huì)時(shí)，又提出了此問(wèn)題；2020年7月召開(kāi)“6.22安全生產(chǎn)事故專題民主生活會(huì)”時(shí)已提出“工作抓落實(shí)整改的力度不夠大”問(wèn)題，2021年專題民主生活會(huì)時(shí)也提出相同問(wèn)題，街道黨工委對(duì)之前檢視出的問(wèn)題整改決心不堅(jiān)決，效果不好”問(wèn)題。（已完成）
一是開(kāi)展巡察整改專題民主生活會(huì)，進(jìn)一步檢視問(wèn)題剖析原因，建立整改臺(tái)賬，細(xì)化針對(duì)性整改措施。二是加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)檢視問(wèn)題整改的督導(dǎo)落實(shí)，強(qiáng)調(diào)所有班子成員撰寫(xiě)的總結(jié)述職報(bào)告要體現(xiàn)整改成果。由黨工委、紀(jì)工委牽頭對(duì)落實(shí)整改力度不夠的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室進(jìn)行約談，督促整改。
9.關(guān)于“選拔干部不規(guī)范，培養(yǎng)干部隊(duì)伍用力不夠”問(wèn)題。
（25）針對(duì)“選拔任用干部程序不規(guī)范。2020年6月推薦正科級(jí)干部人選時(shí)，街道黨工委委員未進(jìn)行逐一表態(tài)”問(wèn)題。（已完成）
召開(kāi)黨工委會(huì)，集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，推薦干部人選時(shí)務(wù)必按要求進(jìn)行集體研究討論，逐一表決，進(jìn)一步規(guī)范干部推薦程序。
（26）針對(duì)“培養(yǎng)街道干部用力不夠。2020年5月鄉(xiāng)街機(jī)構(gòu)改革至今，10個(gè)內(nèi)設(shè)科室（站、中心、隊(duì)），有7個(gè)既沒(méi)任命負(fù)責(zé)人，也沒(méi)明確牽頭人，培養(yǎng)敢擔(dān)當(dāng)敢作為的干部力度不夠，導(dǎo)致機(jī)關(guān)干部挑重?fù)?dān)的勁頭不足”問(wèn)題。（已完成）
一是經(jīng)黨工委會(huì)討論研究，根據(jù)工作開(kāi)展實(shí)際情況，明確7個(gè)內(nèi)設(shè)科室牽頭人。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，9月29日、30日開(kāi)展黨課宣講、安全生產(chǎn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，1月開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)、疫情防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，培育業(yè)務(wù)骨干。三是加強(qiáng)人才梯次配置，科學(xué)謀劃人崗編配，根據(jù)專業(yè)將干部匹配到合適崗位，召開(kāi)新入職事業(yè)編人員座談會(huì)，專注年輕干部的培養(yǎng)，加強(qiáng)后備干部?jī)?chǔ)備。四是進(jìn)一步完善鞭策激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)隊(duì)伍內(nèi)關(guān)懷、勉勵(lì)、教育工作，11月18日以來(lái)，街道工會(huì)走訪慰問(wèn)生病職工23人，包村（社區(qū)）干部定期走訪，充分了解干部在工作生活中的困難和訴求，幫助社區(qū)切實(shí)解決問(wèn)題。
（27）針對(duì)“村級(jí)后備干部培養(yǎng)不足。孟營(yíng)村、邢莊村未按“雙爭(zhēng)雙強(qiáng)”要求完成2名年輕后備干部?jī)?chǔ)備工作”問(wèn)題。（已完成）
孟營(yíng)村、邢莊村根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)黨工委通過(guò)，各確定年輕后備干部2人。
10.關(guān)于“基層黨支部仍偏軟偏散，戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)”問(wèn)題。
（28）針對(duì)“黨組織生活不嚴(yán)肅。三年來(lái)，街道黨工委班子成員雙重組織生活制度落實(shí)不到位，均未以普通黨員身份在黨支部進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)；機(jī)關(guān)支部大會(huì)簽到為粘貼統(tǒng)一格式的簽名復(fù)印件，未落實(shí)本人簽字規(guī)定”問(wèn)題。（已完成）
一是強(qiáng)化制度建設(shè)，在黨工委會(huì)議中著重強(qiáng)調(diào)要完善并嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，黨工委班子成員以普通黨員身份參與所在黨支部組織生活，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。如遇分包村（社區(qū)）發(fā)展黨員、換屆選舉、組織生活會(huì)等重要事項(xiàng)時(shí)需列席會(huì)議。二是由黨工委書(shū)記負(fù)責(zé)，對(duì)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加支部組織生活情況開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督，定期在黨工委會(huì)議進(jìn)行匯報(bào)。三是下發(fā)規(guī)范黨支部手冊(cè)書(shū)寫(xiě)工作提示，機(jī)關(guān)支部大會(huì)簽到務(wù)必落實(shí)本人簽字規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范記錄。四是嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度，充分發(fā)揮各黨支部委員會(huì)的作用，每月召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議，討論內(nèi)容含黨支部工作計(jì)劃、總結(jié)，重要活動(dòng)安排部署，學(xué)習(xí)黨建知識(shí)和時(shí)事政策，貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織指示和決定，支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育，黨員發(fā)展等內(nèi)容，做好會(huì)議記錄。
（29）針對(duì)“監(jiān)督指導(dǎo)村（社區(qū)）支部換屆不到位。在2021年村（社區(qū)）換屆選舉中，13個(gè)社區(qū)召開(kāi)黨支部換屆大會(huì)，參會(huì)人數(shù)均未達(dá)到全體黨員人數(shù)的半數(shù)以上，違反了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》”問(wèn)題。（已完成）
一是召開(kāi)黨工委會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的專題學(xué)習(xí)，將其列入2022全體黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是加強(qiáng)黨員教育管理，創(chuàng)新打造黨建服務(wù)平臺(tái)，利用中秋、國(guó)慶、元旦等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合重要會(huì)議召開(kāi)，開(kāi)展豐富多樣的基層黨組織活動(dòng)，最大程度調(diào)動(dòng)黨員參與的主動(dòng)性、積極性，強(qiáng)化黨員的使命感與責(zé)任感。
（30）針對(duì)“執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》搞變通。黨員發(fā)展不合規(guī)，2020年以來(lái)發(fā)展的黨員中，有6名黨員所在工作單位均有黨支部，仍在轄區(qū)內(nèi)黨支部入黨”問(wèn)題。（已完成）
一是加強(qiáng)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定，以對(duì)黨忠誠(chéng)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，積極做好發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。二是經(jīng)市委組織部、區(qū)黨建工作部指導(dǎo)，決定6名黨員中勞務(wù)派遣人員繼續(xù)在社區(qū)發(fā)展，工作單位有黨組織的人員不再由居住地黨組織發(fā)展，經(jīng)本人申請(qǐng)由工作單位重新履行入黨程序。三是2022年1月13日召開(kāi)黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，重點(diǎn)對(duì)所轄16個(gè)社區(qū)、村黨組織書(shū)記和黨建工作人員進(jìn)行了發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，會(huì)上觀看了發(fā)展黨員工作流程短片，并由黨建辦工作人員逐程序、逐步驟、逐表格、逐細(xì)節(jié)的講解發(fā)展黨員過(guò)程中存在的問(wèn)題和需要注意的事項(xiàng)。
11.關(guān)于“干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不強(qiáng)，基礎(chǔ)工作做得不到位”問(wèn)題。
（31）針對(duì)“街道黨工委對(duì)轄區(qū)情況底數(shù)不清。2019年6月，孟營(yíng)、邢莊村轉(zhuǎn)隸珠江道街道后，街道黨工委沒(méi)有對(duì)兩個(gè)村存在的歷史遺留問(wèn)題清底及梳理，致使村干部與村民、村民與村民之間利益矛盾至今仍比較尖銳”問(wèn)題。（已完成）
一是由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，抽調(diào)各科室精干力量成立珠江道農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)負(fù)責(zé)。二是對(duì)邢莊村、孟營(yíng)村存在問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步摸排，共梳理問(wèn)題臺(tái)賬3項(xiàng)，并逐項(xiàng)完成整改。
(32)針對(duì)“解決群眾困難，缺乏一盯到底的韌勁。2021年3月碧水園社區(qū)業(yè)主多次向社區(qū)反映消防設(shè)施癱瘓，存在極大安全隱患，街道只是將情況反饋區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，沒(méi)有積極協(xié)調(diào)，推進(jìn)問(wèn)題的解決”問(wèn)題。（已完成）
一是建立管理長(zhǎng)效機(jī)制，2021年11月召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主大會(huì)引入物業(yè)公司對(duì)小區(qū)進(jìn)行管理。二是街道積極協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)局將太行山-13棟消防設(shè)施更換納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，目前已經(jīng)對(duì)消防設(shè)施整體進(jìn)行更換，消除了安全隱患。三是做到“舉一反三”，將太行山-13棟配電室線路混亂設(shè)備老化、電梯無(wú)人管理、車棚沒(méi)有充電設(shè)施等問(wèn)題，一并納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，進(jìn)行了維修改造，現(xiàn)均已完工。
(33)針對(duì)“街道監(jiān)管村級(jí)財(cái)務(wù)不力，履職盡責(zé)有差距。在執(zhí)行“村賬鄉(xiāng)代管”方面，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不到位，如孟營(yíng)村存在三個(gè)賬戶，且沒(méi)有使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)入賬”問(wèn)題。（基本完成）
一是建立《珠江道街道辦事處村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》加強(qiáng)村級(jí)賬務(wù)管理，發(fā)揮街道監(jiān)管作用。二是2021年12月7日開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的報(bào)銷手續(xù)不完整不規(guī)范的及時(shí)與村會(huì)計(jì)聯(lián)系，完成整改。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心開(kāi)展走訪座談，工作人員向村工作人員著重強(qiáng)調(diào)手續(xù)票據(jù)的規(guī)范，并嚴(yán)格后續(xù)審核，凡手續(xù)不完備、票據(jù)不符合規(guī)定的一律不予報(bào)銷入賬。四是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2021年12月3日，邀請(qǐng)中哲會(huì)計(jì)師事務(wù)所專家開(kāi)展農(nóng)村賬務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行研討，學(xué)習(xí)農(nóng)村合作社成立后賬簿建立、稅務(wù)、成員分紅等問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和管理能力，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是2021年12月15日我街道與黃河道街道辦事處完成孟營(yíng)村賬務(wù)和銀行賬戶剩余資金的交接，已與黃河道街道辦事處（原管轄鄉(xiāng)處）積極溝通，黃河道街道將盡快按照程序?qū)①~戶銷戶。
（四）村（社區(qū)）黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不到位，基層黨組織建設(shè)薄弱方面
12(34).關(guān)于“村級(jí)公共財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，“四議兩公開(kāi)”討論決策程序落實(shí)不到位”問(wèn)題
針對(duì)“孟營(yíng)村所屬孟營(yíng)市場(chǎng)于2019年3月29日簽訂了維修改造合同，但村兩委班子成員、村民代表于4月22日才開(kāi)會(huì)討論，程序倒置；村務(wù)監(jiān)督不到位。巡察組下沉了解‘三公開(kāi)’情況，發(fā)現(xiàn)孟營(yíng)村務(wù)公開(kāi)欄無(wú)內(nèi)容、邢莊既無(wú)村務(wù)公開(kāi)欄也無(wú)公開(kāi)內(nèi)容”問(wèn)題。（已完成）
一是邢莊村已制作安裝村務(wù)公開(kāi)欄。二是兩村全面落實(shí)“三公開(kāi)”工作，對(duì)相關(guān)內(nèi)容做到主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)公示。三是街道成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)村內(nèi)問(wèn)題進(jìn)行摸底推進(jìn)解決，包村干部定期走訪座談，及時(shí)解決村內(nèi)問(wèn)題。四是黨工委對(duì)孟營(yíng)村、邢莊村黨支部書(shū)記開(kāi)展約談，對(duì)存在問(wèn)題批評(píng)教育，責(zé)令整改。五是邢莊村、孟營(yíng)村在支委會(huì)集中開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”學(xué)習(xí)，街道黨工委將“四議兩公開(kāi)”學(xué)習(xí)納入2022年黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃。
13(35).關(guān)于“對(duì)黨員存在失控漏管的情況,黨員發(fā)展程序不規(guī)范”問(wèn)題。
針對(duì)“轄區(qū)所屬村（社區(qū)）黨員共1746人，長(zhǎng)期不能參加組織生活的共365人，占20.9%，各支部未能跟進(jìn)做好教育培訓(xùn)、管理服務(wù)等工作，不能及時(shí)掌握黨員的思想情況。發(fā)展黨員程序不規(guī)范，孟營(yíng)村黨支部發(fā)展的2名預(yù)備黨員，未上報(bào)街道黨工委預(yù)審就履行入黨程序”問(wèn)題。（已完成）
一是在黨工委會(huì)專題討論黨員教育管理問(wèn)題，開(kāi)辟指尖微教育，華苑社區(qū)線上書(shū)畫(huà)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)被市級(jí)媒體廣泛宣傳，加強(qiáng)對(duì)“河北智慧黨建”平臺(tái)的指導(dǎo)管理力度，利用多樣化方式解決黨員教育管理難題，搭建線上黨員交流平臺(tái)。二是開(kāi)展發(fā)展黨員業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，嚴(yán)格按照市、區(qū)關(guān)于發(fā)展黨員文件要求，履行發(fā)展黨員程序，嚴(yán)禁出現(xiàn)違反程序的情況。三是每半年開(kāi)展村（社區(qū)）黨員發(fā)展和管理工作自查自糾，每半年召開(kāi)黨工委會(huì)分析研判黨員發(fā)展隊(duì)伍情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，規(guī)范黨員發(fā)展和管理工作。四是街道黨工委根據(jù)《中共秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工委組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<秦皇島市發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實(shí)辦法（試行）>的通知》，嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展工作，自2019年6月劃轉(zhuǎn)后所有新發(fā)展黨員均履行預(yù)審程序。由黨工委對(duì)兩村黨支部書(shū)記進(jìn)行談話，要求其在工作開(kāi)展中嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員程序。
14(36).關(guān)于“疫情防控敏感性不強(qiáng)，防控措施落實(shí)不到位”問(wèn)題。
針對(duì)“轄區(qū)內(nèi)有9個(gè)小區(qū)因落實(shí)防控政策不實(shí)，分別于2021年7月23日和27日被市大督辦通報(bào)。巡察期間明察暗訪發(fā)現(xiàn)青馨家園五區(qū)、寶佳花園、漓江花園、興龍尚府小區(qū)對(duì)進(jìn)入小區(qū)人員仍未做到逐一掃碼測(cè)溫，華苑馨居甚至有翻越圍欄現(xiàn)象”問(wèn)題。（已完成）
一是對(duì)被通報(bào)社區(qū)門崗及物業(yè)公司進(jìn)行約談7次，共計(jì)約談12家物業(yè)公司，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)工作人員、物業(yè)工作人員、志愿者要求，嚴(yán)格落實(shí)掃碼測(cè)溫等舉措。二是由街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)開(kāi)展落實(shí)疫情防控政策專項(xiàng)檢查，并督促落實(shí)整改。三是常態(tài)化開(kāi)展疫情防控定期督導(dǎo)檢查，對(duì)門崗值守、制度落實(shí)等進(jìn)行明察暗訪。落實(shí)黨員干部分包制度，定期深入村、社區(qū)，開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督導(dǎo)解決。建立長(zhǎng)效機(jī)制，中秋國(guó)慶和元旦等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展疫情督導(dǎo)約談3次，涉及11家物業(yè)公司，街道紀(jì)工委分別對(duì)青馨家園社區(qū)和漓江花園社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)行約談2次，全面落實(shí)疫情防控政策。通過(guò)以上努力，天成錦江苑社區(qū)在門崗發(fā)現(xiàn)一名持紅色健康碼人員，并及時(shí)做出有效得當(dāng)處置。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步街道將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，旗幟鮮明講政治，繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見(jiàn)，深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。一是繼續(xù)抓好整改后續(xù)工作。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放，對(duì)已完成的整改任務(wù)，繼續(xù)鞏固整改成果防止反彈。對(duì)基本完成的任務(wù)，持續(xù)跟蹤推進(jìn)，確保按時(shí)完成整改，取得實(shí)效。二是注重建章立制，構(gòu)建管用的長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，注重治本和預(yù)防，建立健全相關(guān)制度規(guī)范，運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板，促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)黨組織政治責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩。持續(xù)加強(qiáng)日常督促檢查，不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。征求意見(jiàn)時(shí)間為2個(gè)月（自2022年4月1日至6月1日）。聯(lián)系方式：0335—8079085（8:30-17:30）；通訊地址：秦皇島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)漓江道88號(hào)；郵政編碼：066004；電子郵箱:zjdjddb@163.com。
