根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2021年7月29日至8月22日,市委第二巡察組對(duì)黃河道街道黨工委及所轄村(社區(qū))黨組織進(jìn)行了巡察。11月19日,市委第二巡察組向黃河道街道黨工委及所轄村(社區(qū))黨組織反饋了巡察意見(jiàn)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓
按照“五看五不放過(guò)”要求,實(shí)現(xiàn)全面整改、立行立改、即知即改、真改實(shí)改。一看點(diǎn)到的問(wèn)題是否解決到位,問(wèn)題不整改不放過(guò)。對(duì)市委巡察反饋意見(jiàn)指出的具體人、具體事、具體單位,逐一核查逐一整改,確保件件有著落、事事見(jiàn)成效。二看舉一反三是否到位,工作不提升不放過(guò)。堅(jiān)持從共性問(wèn)題入手,由點(diǎn)到面、延伸拓展,把老問(wèn)題和新問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題一并解決好,著力提升各項(xiàng)工作水平。三看追責(zé)問(wèn)責(zé)是否到位,責(zé)任不追究不放過(guò)。懲前毖后、治病救人,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,精準(zhǔn)出擊、堅(jiān)決查處,形成有力震懾。四看建章立制是否到位,制度不完善不放過(guò)。強(qiáng)化治本之策,注重根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),深化改革,補(bǔ)齊短板,完善制度。五看防止反彈是否到位,措施不扎實(shí)不放過(guò)。緊盯易發(fā)多發(fā)問(wèn)題,持續(xù)跟蹤、強(qiáng)化監(jiān)督,深化落實(shí)、固化成果,防止問(wèn)題反彈回潮。通過(guò)巡視整改優(yōu)化政治生態(tài)、補(bǔ)齊發(fā)展短板、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、整改落實(shí)的成效
對(duì)照市委第二巡察組反饋的意見(jiàn),街道黨工委自覺(jué)擔(dān)起整改主體責(zé)任,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)照清單主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,壓實(shí)責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室承擔(dān)具體問(wèn)題的整改責(zé)任,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,對(duì)照問(wèn)題逐一研究細(xì)化舉措,堅(jiān)決徹底整改到位。市委巡察組反饋的38個(gè)問(wèn)題,已完成38個(gè),基本完成0個(gè),未完成0個(gè)?,F(xiàn)按照以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外的要求,對(duì)整改情況予以公開(kāi)。
(一)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況方面方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神重要性認(rèn)識(shí)不夠深入”問(wèn)題。
(1)針對(duì)市委巡察組指出的“‘第一議題’學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)制定《黃河道街道黨工委會(huì)議制度》,以制度的形式固化“第一議題”學(xué)習(xí)工作,并有力落實(shí)。(2)嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,時(shí)時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要論述、重要指示批示、重要講話精神等內(nèi)容,作為黨工委會(huì)議“第一議題”開(kāi)展集中學(xué)習(xí),自接收市委巡查組反饋問(wèn)題以來(lái),已開(kāi)展4次集中學(xué)習(xí)。(3)堅(jiān)持把“第一議題”學(xué)習(xí)與各項(xiàng)工作同部署、同安排、同落實(shí),第一時(shí)間跟進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,截至目前,已組織開(kāi)展4次理論學(xué)習(xí)研討會(huì),以討論促學(xué)習(xí),并與自身工作相結(jié)合,以解放思想和工作中存在的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),提高工作成效為落腳點(diǎn),將理論學(xué)習(xí)與自身分管工作緊密結(jié)合。
(2)針對(duì)市委巡察組指出的“理論學(xué)習(xí)不夠深入”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)制度,按照上級(jí)安排制定學(xué)習(xí)內(nèi)容,堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,組織黨政班子成員開(kāi)展4次理論學(xué)習(xí)研討,將理論學(xué)習(xí)與自身分管工作緊密結(jié)合。(2)每季度抽查個(gè)人學(xué)習(xí)情況,做好學(xué)習(xí)記錄、查看學(xué)習(xí)筆記,內(nèi)部通報(bào)優(yōu)秀和較差人員。2022年1月21日對(duì)街道全體干部學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行了抽查,抽查結(jié)果全部合格,并對(duì)學(xué)習(xí)筆記記錄優(yōu)秀的5名同志筆記進(jìn)行了展覽,進(jìn)一步濃厚了學(xué)習(xí)氛圍,提高了學(xué)習(xí)熱情。(3)加大“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”宣傳力度,以領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)干部、包村(社區(qū))干部帶動(dòng)村(社區(qū))兩委干部、村(社區(qū))兩委干部帶動(dòng)支部黨員的方式,以上帶下、以點(diǎn)帶面,將平臺(tái)推廣工作落實(shí)到每一名黨員。同時(shí)將“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)作為“三會(huì)一課”、主題黨日等各種學(xué)習(xí)活動(dòng)的重要資料來(lái)源,組織廣大干部積極參與“學(xué)習(xí)平臺(tái)”上的理論學(xué)習(xí)、視頻觀看、答題活動(dòng)和專題考試。(4)統(tǒng)籌安排干部教育培訓(xùn),在專題網(wǎng)班的基礎(chǔ)上對(duì)照開(kāi)發(fā)區(qū)新形勢(shì)下工作任務(wù)和機(jī)構(gòu)改革后的新職能開(kāi)展線下培訓(xùn)。2022年1月4日組織領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展全市學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神專題網(wǎng)班學(xué)習(xí)活動(dòng),黨政班子成員已全部按時(shí)完成部課程。
2.關(guān)于“貫徹落實(shí)中央決策部署工作不到位”問(wèn)題。
(3)針對(duì)市委巡察組指出的“意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)對(duì)黨工委意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展一次自查,認(rèn)真梳理自查意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展情況,進(jìn)一步明確街道黨工委工作責(zé)任。(2)黨工委會(huì)議進(jìn)行專題研究部署,一是進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,不斷加強(qiáng)理論武裝。重點(diǎn)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū),繼續(xù)組織好理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和全體干部集中學(xué)習(xí),2021年全年已安排集中學(xué)習(xí)12次,班子成員將集中學(xué)習(xí)與下村(居)宣講相結(jié)合,全年共宣講24次,確保將上級(jí)精神保質(zhì)保量傳達(dá)到最基層。二是圍繞黨史學(xué)習(xí)教育工作,開(kāi)展為民服務(wù)等宣傳活動(dòng),擴(kuò)大主流聲音的影響力傳播力。三是做好全國(guó)文明城市復(fù)檢工作,加強(qiáng)檢查力度,鞏固文明城市創(chuàng)建成果。(3)建立健全《黃河道街道意識(shí)形態(tài)工作管理制度》、《黃河道街道定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況制度》等相關(guān)制度。
(4)針對(duì)市委巡察組指出的“鄉(xiāng)街機(jī)構(gòu)改革滯后”問(wèn)題。(已完成)。
整改措施及成效:(1)立即召開(kāi)黨工委會(huì)議,邀請(qǐng)兼職委員參加。(2)對(duì)自身落實(shí)機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變情況認(rèn)真組織自查自糾工作,明確責(zé)任,細(xì)化分工,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作局面。(3)緊緊圍繞自查目標(biāo)和內(nèi)容,對(duì)照文件精神和要求,定期召開(kāi)街道工委委員會(huì)議,根據(jù)工作需要邀請(qǐng)兼職委員參加。兼職委員參與討論轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大事項(xiàng),參與研究制定轄區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)各項(xiàng)工作提出意見(jiàn)建議,為街道黨工委決策提供依據(jù)。街道于2021年8月27日、10月20日、12月24日召開(kāi)街道黨建聯(lián)席會(huì)議,提升基層組織建設(shè)。(4)街道9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),均指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體科室業(yè)務(wù)的工作安排、人員管理,履行工作職責(zé);具體科室工作人員依據(jù)“定崗定責(zé)”,由相關(guān)科室分管領(lǐng)導(dǎo)綜合考慮崗位工作任務(wù)、工作熟悉程度、年齡學(xué)歷、職務(wù)職稱等因素,合理配備工作人員,做到科學(xué)合理、履職到位、流程順暢,切實(shí)提高工作效率和履職水平。
(5)針對(duì)市委巡察組指出的“為民服務(wù)宗旨意識(shí)不強(qiáng),解決轄區(qū)內(nèi)居民所急所盼的問(wèn)題辦法不多”問(wèn)題。(已完成)。
整改措施及成效:(1)強(qiáng)化宣傳,通過(guò)小區(qū)宣傳欄及發(fā)放宣傳資料等方式宣傳物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī),深入小區(qū),通過(guò)逐戶走訪,廣泛征求業(yè)主意見(jiàn)建議,打好了群眾基礎(chǔ)。(2)嚴(yán)格按照業(yè)主委員會(huì)成立的各項(xiàng)規(guī)章制度推進(jìn)工作,按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)做好各項(xiàng)籌備工作,確保推進(jìn)過(guò)程公開(kāi)透明、合法合規(guī)、便民利民。(3)加強(qiáng)分類引領(lǐng),對(duì)于已經(jīng)成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū),街道和社區(qū)通過(guò)小區(qū)居民反饋了解相關(guān)情況,確保業(yè)委會(huì)的成立或換屆程序合法、各項(xiàng)工作開(kāi)展有據(jù);對(duì)尚未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),以發(fā)揮小區(qū)自管組織作用為目標(biāo),積極推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)組建成立工作,進(jìn)一步提高基層治理水平。
(6)針對(duì)市委巡察組指出的“疫情防控仍存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題。(已完成)。
整改措施及成效:(1)壓實(shí)責(zé)任。將街道12名副科級(jí)干部分別納入各村(社區(qū))分包組任組長(zhǎng),深入轄區(qū)20個(gè)自然小區(qū)開(kāi)展疫情防控工作,同時(shí)簽訂包聯(lián)責(zé)任書(shū),確保各項(xiàng)防控工作落實(shí)落到位。(2)制定完善各類預(yù)案。為進(jìn)一步做好應(yīng)急突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,黃河道街道率先研究制定了《黃河道街道村(社區(qū))新冠肺炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案》,成立由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)疫情防控綜合組、物資保障組、宣傳組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組和公用設(shè)施保障組,確保在發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件時(shí),能迅速、科學(xué)、有效的開(kāi)展新冠肺炎疫情應(yīng)急處置工作。(3)全面開(kāi)展“回頭看”工作。對(duì)疫情防控工作全面開(kāi)展“大排查大整治”行動(dòng),對(duì)小區(qū)出入口測(cè)溫、掃碼、登記以及人員排查管控等各項(xiàng)工作進(jìn)行全面梳理,同時(shí)街道成立疫情防控督導(dǎo)組,不定期對(duì)各村居疫情防控工作開(kāi)展明察暗訪,對(duì)各村居存在的問(wèn)題3次發(fā)布通報(bào),并督促立即整改,舉一反三。(4)建立實(shí)施“日調(diào)度周安排月部署”機(jī)制,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)調(diào)度解決,確保問(wèn)題第一時(shí)間得到有效解決,牢牢守住疫情防控底線。
3.關(guān)于“部分村(社區(qū))落實(shí)教育活動(dòng)‘走過(guò)場(chǎng)’問(wèn)題。
(7)針對(duì)市委巡察組指出的“黨史學(xué)習(xí)教育資料造假,照片重復(fù)使用”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)全面開(kāi)展自查。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)所轄村、社區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育資料進(jìn)行全面自查,逐一審查檔案資料,對(duì)存在問(wèn)題立即整改,確保各項(xiàng)檔案準(zhǔn)確完善。(2)加強(qiáng)思想教育。對(duì)存在問(wèn)題的村、社區(qū),2021年12月9日,街道黨工委、紀(jì)工委對(duì)相關(guān)村、社區(qū)負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室工作人員進(jìn)行了一次約談,相關(guān)村、社區(qū)負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室工作人員均對(duì)工作的疏忽進(jìn)行深刻反思,保證堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題的再次發(fā)生。
(8)針對(duì)市委巡察組指出的“‘不忘初心、牢記使命’主題教育檢視問(wèn)題照搬照抄”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)堅(jiān)持“一把手”作表率、帶好頭,切實(shí)發(fā)揮“一把手”的示范帶動(dòng)作用?!耙话咽帧币陨碜鲃t,走在教育實(shí)踐活動(dòng)的前列。同時(shí),落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任,把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上,加強(qiáng)對(duì)“一把手”的督促和問(wèn)責(zé)。(2)貫徹從嚴(yán)要求的方針,始終保持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),要堅(jiān)決做到不降格以求,不敷衍了事;堅(jiān)持嚴(yán)的措施,要把規(guī)定動(dòng)作落實(shí)到位,把自選動(dòng)作做出成效;堅(jiān)持嚴(yán)的紀(jì)律,要堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì),橫掃歪風(fēng)邪氣。對(duì)存在問(wèn)題的村、社區(qū),2021年12月8日街道黨工委、紀(jì)工委對(duì)相關(guān)村、社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)行約談,村黨組織書(shū)記均保證會(huì)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)開(kāi)展工作,端正態(tài)度,杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。
(二)關(guān)于群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
1.關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛得不實(shí)、抓得不緊”問(wèn)題。
(9)針對(duì)市委巡察組指出的“街道黨工委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視程度不夠”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制。緊扣黨工委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)工委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的工作方針,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)對(duì)街道內(nèi)設(shè)科室的日常監(jiān)督與提醒,定期組織黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入街道黨員干部培訓(xùn)中,壓實(shí)責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)抓牢,落實(shí)到下層。2021年12月1日街道召開(kāi)黨工委會(huì)議,強(qiáng)調(diào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性并安排部署加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。(2)紀(jì)工委督促黨工委每年至少召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署會(huì)議,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)納入年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)。2021年11月8日街道發(fā)布的2021年工作總結(jié)及2022年重點(diǎn)工作謀劃抓好落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(10)針對(duì)市委巡察組指出的“‘一崗雙責(zé)’未能落到底、落到位”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)加強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任,帶頭履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé),按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制。緊扣黨工委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)工委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的工作方針,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)對(duì)街道內(nèi)設(shè)科室的日常監(jiān)督與提醒,定期組織黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入街道黨員干部培訓(xùn)中,壓實(shí)責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)抓牢,落實(shí)到下層。(2)街道9位班子成員均簽訂落實(shí)主體責(zé)任“一崗雙責(zé)”承諾書(shū),并報(bào)告了本人履行“一崗雙責(zé)”情況。紀(jì)工委監(jiān)督提醒班子成員把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與分管業(yè)務(wù)同研究同部署,加大日常談心談話力度和密度,對(duì)班子成員“四述”報(bào)告有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督提醒。(3)定期或不定期開(kāi)展檢查、交流、談話活動(dòng),紀(jì)工委目前開(kāi)展了5次談心談話,及時(shí)了解了工作人員的思想情況、工作情況,并針對(duì)有關(guān)問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn),遏制不良苗頭的產(chǎn)生,并將檢查整改情況向紀(jì)工委匯報(bào)。
2.關(guān)于“履行監(jiān)督責(zé)任‘失之于軟’,警示教育‘失之于松’”問(wèn)題。
(11)針對(duì)市委巡察組指出的“街道紀(jì)工委主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題。(已完成)。
整改措施及成效:(1)完善《黃河道街道全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》,羅列出10條重要目標(biāo)任務(wù),對(duì)清單中羅列出的主體責(zé)任任務(wù)層層細(xì)化分解,厘清分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,明確了完成時(shí)限,增強(qiáng)了可操作性。(2)紀(jì)工委加大監(jiān)督力度,根據(jù)完成時(shí)限進(jìn)行抽查,督促工作進(jìn)度,并適時(shí)對(duì)進(jìn)度緩慢的科室相關(guān)人員進(jìn)行約談,確保將責(zé)任壓實(shí)。
(12)針對(duì)市委巡察組指出的“被動(dòng)接受上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件,自辦案件數(shù)量較少”問(wèn)題。(已完成)。
整改措施及成效:開(kāi)展經(jīng)常性調(diào)研走訪,目前已累計(jì)開(kāi)展調(diào)研走訪11次,以察民情、嚴(yán)監(jiān)督、強(qiáng)作風(fēng)為著力點(diǎn),圍繞年度重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的事情,收集意見(jiàn)建議、信息線索,從中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題和制度上的漏洞,以及時(shí)采取有效措施糾錯(cuò)堵漏,提高監(jiān)督的針對(duì)性性和有效性,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(13)針對(duì)市委巡察組指出的“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重查處,輕警示”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:做好“以案促改”警示教育工作。2021年12月28日黃河道街道黨工委召開(kāi)黨員警示教育大會(huì),在規(guī)定范圍內(nèi),對(duì)被處分人員處分決定進(jìn)行公開(kāi)宣布,做到真正的“紅臉出汗”,實(shí)現(xiàn)排排毒、治治病的效果。同時(shí)開(kāi)展典型案例剖析,用身邊事警示身邊人,切實(shí)發(fā)揮入情入理、入腦入心、警鐘長(zhǎng)鳴的作用,達(dá)到處分一個(gè)教育一片的目的。
3.關(guān)于“街道黨工委對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管寬松,審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位”問(wèn)題。
(14)針對(duì)市委巡察組指出的“沒(méi)有督促所轄各村建立健全村級(jí)管理制度”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)健全村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬制度:完善資金管理制度、集體資產(chǎn)管理制度、開(kāi)支審批制度、村賬鎮(zhèn)管制度、理財(cái)小組制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度等各項(xiàng)。(2)嚴(yán)格督促各村按制度執(zhí)行。街道嚴(yán)格監(jiān)督各村做到財(cái)務(wù)正常化、規(guī)范化、制度化。(3)提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員對(duì)各項(xiàng)報(bào)賬制度的重視程度。2022年1月24日對(duì)村級(jí)人員組織了專門(mén)培訓(xùn),要求村里認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度,并對(duì)于涉及用工補(bǔ)貼、集體福利事項(xiàng)、村集體人員經(jīng)費(fèi)、工程項(xiàng)目等及時(shí)經(jīng)村委村民代表大會(huì)通過(guò)后制定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(15)針對(duì)市委巡察組指出的“對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題‘視若無(wú)睹’”問(wèn)題。(已完成)。
整改措施及成效:(1)2021年12月1日召開(kāi)黨工委會(huì)議對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行研究,制定舉措、責(zé)任到人。針對(duì)審計(jì)中存在的問(wèn)題逐一梳理,分析問(wèn)題存在原因,提出解決方案。(2)對(duì)于支出審核不嚴(yán)問(wèn)題,規(guī)定在誤工補(bǔ)發(fā)放表等材料上簽字按手印,并按選舉金額與人員數(shù)相等的原則,按每人50元標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)發(fā)放金額。規(guī)定收取現(xiàn)金時(shí)使用秦皇島市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù),未收取現(xiàn)金時(shí)不填制收據(jù)。(3)對(duì)于程序不規(guī)范的問(wèn)題,財(cái)務(wù)審核中對(duì)所申報(bào)材料嚴(yán)格按照規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)審核把關(guān),對(duì)手續(xù)及相關(guān)憑證認(rèn)真核查,違規(guī)的堅(jiān)決不予辦理,超標(biāo)準(zhǔn)支出一律不予報(bào)支,預(yù)防問(wèn)題再次產(chǎn)生。(4)對(duì)有關(guān)職能部門(mén)移送的審計(jì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題,涉及到違法違紀(jì)的堅(jiān)決依法依規(guī)給予處理。
(16)針對(duì)市委巡察組指出的“對(duì)部分賬務(wù)管理混亂村督促整改不到位”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債長(zhǎng)期掛賬問(wèn)題,督促村兩委及村民代表進(jìn)行整改,督促村理財(cái)小組對(duì)長(zhǎng)期掛賬問(wèn)題進(jìn)行清查,對(duì)于長(zhǎng)期掛賬可以進(jìn)行核銷的,進(jìn)行核銷處理并進(jìn)行公示。存在資產(chǎn)負(fù)債長(zhǎng)期掛賬問(wèn)題的村均召開(kāi)村民代表會(huì)議研究討論是否核銷并得出結(jié)論進(jìn)行處理。(2)對(duì)于年代久遠(yuǎn)、當(dāng)年財(cái)務(wù)制度不健全導(dǎo)致的白條抵庫(kù)問(wèn)題,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí),村居由村書(shū)記、理財(cái)小組、村民代表等參會(huì)討論,提出具體整改措施并進(jìn)行處理;對(duì)于一些確實(shí)無(wú)法核實(shí)的問(wèn)題已移交紀(jì)工委進(jìn)行調(diào)查。(3)財(cái)務(wù)審核嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行報(bào)賬,規(guī)定不得挪用白條抵庫(kù),并做好事前、事中、事后的監(jiān)督工作。
4.關(guān)于“工作作風(fēng)不扎實(shí),不嚴(yán)謹(jǐn)”問(wèn)題。
(17)針對(duì)市委巡察組指出的“街道黨工委值班工作機(jī)制仍不完善,部分問(wèn)題常改常犯”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)完善值班工作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)值班工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行值班工作制度,規(guī)定值班人員按照值班紀(jì)律和交接班制度準(zhǔn)時(shí)到崗,不得脫崗、遲到、早退,確保帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員同時(shí)在崗,認(rèn)真承辦值班期間來(lái)電來(lái)訪及相關(guān)工作,并及時(shí)將值班期間將發(fā)生的情況和處理結(jié)果登記在《值班日志》上。(2)定期檢查與不定期督導(dǎo)相結(jié)合。由黨政綜合辦公室每月一次專人負(fù)責(zé)檢查《值班日志》,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)不符合要求的《值班日志》責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)2021年8月5日晚出現(xiàn)的值班問(wèn)題,街道黨工委副書(shū)記已于2021年8月6日對(duì)該晚值班人員進(jìn)行約談,按照值班出現(xiàn)問(wèn)題“第一次約談、第二次通報(bào)、第三次調(diào)崗”的原則,由各科室分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
(18)針對(duì)市委巡察組指出的“工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)村級(jí)上報(bào)材料審核把關(guān)不嚴(yán)”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)加強(qiáng)思想教育。針對(duì)工作審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題,街道黨工委、紀(jì)工委對(duì)相關(guān)村、社區(qū)負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室工作人員進(jìn)行約談,要求對(duì)工作的疏忽進(jìn)行深刻反思,堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題的再次發(fā)生。(2)全面開(kāi)展自查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,街道對(duì)2018年以來(lái)所有低保審批業(yè)務(wù)和各項(xiàng)慰問(wèn)工作進(jìn)行全面梳理、全面自查,逐一審查檔案資料,確保各項(xiàng)檔案準(zhǔn)確完善。(3)嚴(yán)格管理。對(duì)今后的低保審批業(yè)務(wù)、各項(xiàng)慰問(wèn)、財(cái)務(wù)審核等工作,街道完善機(jī)制,實(shí)施村居負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人雙負(fù)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)把細(xì)把各項(xiàng)程序,堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生。(4)強(qiáng)化監(jiān)督。街道成立監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)群眾反映涉及民生問(wèn)題和線索第一時(shí)間核實(shí)解決。
(19)針對(duì)市委巡察組指出的“巡視巡察整改方案存在疏漏”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)高度重視整改工作。2021年11月29日街道黨工委召開(kāi)巡察整改專題會(huì)議,對(duì)涉及整改工作相關(guān)工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)問(wèn)題整改的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。(2)做深做實(shí)整改。梳理整改反饋問(wèn)題,深入剖析,舉一反三、查找根源,結(jié)合實(shí)際制定整改措施,確保反饋意見(jiàn)整改工作有序有效。(3)及時(shí)做好建章立制工作。完善制度,強(qiáng)化措施,把巡察整改工作與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái),補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),做好日常督導(dǎo)檢查和跟蹤反饋。(4)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。對(duì)不整改、假整改、整改不到位的一律追究問(wèn)責(zé),確保巡視整改工作不反彈、不回潮。
5.關(guān)于“村級(jí)資金使用不規(guī)范”問(wèn)題。
(20)針對(duì)市委巡察組指出的“規(guī)章制度不健全”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)健全村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬制度。完善資金管理制度、集體資產(chǎn)管理制度、開(kāi)支審批制度、村賬街管制度、理財(cái)小組制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度等。(2)加強(qiáng)審核管理。財(cái)務(wù)審核嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行報(bào)賬,規(guī)定不得挪用白條抵庫(kù),并做好事前、事中、事后的監(jiān)督工作。嚴(yán)格把關(guān)村級(jí)報(bào)送材料,對(duì)已報(bào)送的會(huì)計(jì)資料嚴(yán)格保管。
(21)針對(duì)市委巡察組指出的“存在村干部領(lǐng)取工資外津補(bǔ)貼問(wèn)題”問(wèn)題。(已完成)。
整改措施及成效:(1)根據(jù)發(fā)放明細(xì),對(duì)領(lǐng)取村“兩委”換屆選舉委員會(huì)成員補(bǔ)助的時(shí)任村黨支部書(shū)記進(jìn)行約談,要求2018年領(lǐng)取村“兩委”換屆選舉委員會(huì)成員補(bǔ)助的時(shí)任村“兩委”成員將補(bǔ)助足額退回,總計(jì)2.288萬(wàn)元,已全部退回。(2)舉一反三,要求對(duì)2021年村“兩委”換屆工作涉及的時(shí)任村“兩委”成員領(lǐng)取村“兩委”換屆選舉委員會(huì)成員補(bǔ)助足額退回,總計(jì)3.494萬(wàn)元,已全部退回。(3)明確村級(jí)發(fā)放津補(bǔ)貼規(guī)范,明確要求今后時(shí)任村“兩委”成員不得領(lǐng)取村“兩委”換屆選舉委員會(huì)成員補(bǔ)助。
(22)針對(duì)市委巡察組指出的“議事規(guī)則不到位,重大事項(xiàng)缺乏集體研究”問(wèn)題。(已完成)。
整改措施及成效:(1)完善議事流程。對(duì)涉及用工補(bǔ)貼、集體福利事項(xiàng)、村集體人員經(jīng)費(fèi)、工程項(xiàng)目等問(wèn)題,需經(jīng)“四議兩公開(kāi)”程序,最終經(jīng)村民代表會(huì)議表決,會(huì)議記錄寫(xiě)清時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容及會(huì)議決定等并進(jìn)行簽字按手印。(2)加強(qiáng)思想培訓(xùn)。組織村級(jí)認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,以進(jìn)一步保障政務(wù)公開(kāi)、預(yù)防干部腐敗,更好的代表村民行使民主權(quán)利。(3)嚴(yán)格審核報(bào)送材料。對(duì)村民代表或村民會(huì)議記錄嚴(yán)格審查,防止出現(xiàn)缺少或不合格的問(wèn)題。
(23)針對(duì)市委巡察組指出的“存在‘坐支’問(wèn)題”問(wèn)題。(已完成)。
整改措施及成效:(1)嚴(yán)格資金管理制度,保證村級(jí)財(cái)務(wù)資金安全。要求村級(jí)會(huì)計(jì)收取資金后必須存入銀行,杜絕違反財(cái)務(wù)管理制度,未將資金存入銀行的行為再次發(fā)生。(2)提高資金管理重視程度。做到收有憑、付有據(jù),實(shí)事求是、保證真實(shí)性、合理性。提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)意識(shí)。(3)嚴(yán)格審核村中資金存取。對(duì)于村級(jí)每一筆收支均進(jìn)行監(jiān)督、審核。
(三)關(guān)于基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
1.關(guān)于“黨內(nèi)組織生活開(kāi)展不嚴(yán)肅,不到位,民主評(píng)議有死角”問(wèn)題。
(24)針對(duì)市委巡察組指出的“民主生活會(huì)質(zhì)量不高”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:黃河道街道黨工委分別于2021年12月18日、2022年1月14日召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)。一是做好會(huì)前籌備工作,深入開(kāi)展《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》等學(xué)習(xí),廣泛征求意見(jiàn)建議、走訪群眾、聽(tīng)取意見(jiàn),積極開(kāi)展交心談心等活動(dòng)。巡察整改專題民主生活會(huì)共下發(fā)征求意見(jiàn)表17份,征求到對(duì)街道領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)17條,意見(jiàn)和建議26條,對(duì)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的意見(jiàn)建議199條;黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)共下發(fā)征求意見(jiàn)表17份,征求到對(duì)街道領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)17條,意見(jiàn)和建議11條,對(duì)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的意見(jiàn)建議共69條。兩次專題民主生活會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真查擺問(wèn)題,撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,街道黨工委書(shū)記對(duì)班子及班子成員材料進(jìn)行審核把關(guān),為召開(kāi)好民主生活會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),結(jié)合實(shí)際,聚焦重點(diǎn),直言不諱,深入剖析,見(jiàn)人見(jiàn)事,黨工委書(shū)記帶頭進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),各班子成員以自我批評(píng)帶動(dòng)批評(píng)的展開(kāi),增加深度,動(dòng)真碰硬、觸及問(wèn)題、觸動(dòng)靈魂,敢于自我剖析,敢于剖析別人,真正做到“咬耳扯袖”“臉紅出汗”,達(dá)不到要求絕不過(guò)關(guān)。黃河道街道領(lǐng)導(dǎo)班子兩次專題民主生活會(huì)均達(dá)到主題突出,質(zhì)量很高的效果,各領(lǐng)導(dǎo)班子能夠聚焦問(wèn)題,勇于承擔(dān),會(huì)上氣氛熱烈,敢于批評(píng)。達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。
(25)針對(duì)市委巡察組指出的“組織生活會(huì)、民主評(píng)議流于形式”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)對(duì)于黨員被給予黨紀(jì)處分問(wèn)題,要嚴(yán)格按照流程組織召開(kāi)組織生活會(huì),不能以黨員大會(huì)代替。(2)對(duì)各支部加強(qiáng)教育培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)不可重形式輕內(nèi)容,明確組織生活會(huì)、民主評(píng)議工作的重要意義。(3)做好會(huì)前籌備工作,會(huì)上嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),會(huì)后形成整改工作臺(tái)賬,并督促整改,保證組織生活會(huì)和民主評(píng)議扎實(shí)開(kāi)展、內(nèi)容詳實(shí)、富有成效。(4)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)敷衍應(yīng)付的,要批評(píng)教育、及時(shí)糾正;對(duì)民主評(píng)議流于形式、失真失實(shí)的,要責(zé)令重新進(jìn)行。
2.關(guān)于“基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用弱化”問(wèn)題。
(26)針對(duì)市委巡察組指出的“社區(qū)黨支部組織生活渙散”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)有針對(duì)性地制定組織生活計(jì)劃,突出重點(diǎn),細(xì)化目標(biāo),通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、談心談話等方式征集問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展組織生活,提高黨員對(duì)組織生活的參與感。(2)切實(shí)加強(qiáng)參加組織生活重要性和必要性的宣傳教育,并注重“虛實(shí)結(jié)合”,充分運(yùn)用微信、QQ、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP等開(kāi)展組織生活。(3)制定獎(jiǎng)懲機(jī)制,將社區(qū)黨員參加黨支部組織生活情況進(jìn)行記錄,作為社區(qū)開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)的參考,并對(duì)多次未參加組織生活的黨員進(jìn)行警示、談話。(4)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期對(duì)各黨支部開(kāi)展組織生活情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)參與人數(shù)少的黨支部進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)令整改。
(27)針對(duì)市委巡察組指出的“黨費(fèi)收繳不合規(guī)”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)提高重視。將黨費(fèi)收繳工作列入重要議事日程,定期研究,常抓不懈。選配黨性覺(jué)悟高、工作積極負(fù)責(zé)的黨員負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳工作,切實(shí)履行職責(zé),確保黨費(fèi)收繳及時(shí)、足額,賬目規(guī)范清楚。(2)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。2022年1月19日對(duì)各支部負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),明確黨費(fèi)收繳工作意義、繳費(fèi)基數(shù)、收取時(shí)間等業(yè)務(wù)知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育,提高黨員交納黨費(fèi)的自覺(jué)性。(3)對(duì)2018年以來(lái)的黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行梳理,對(duì)不合規(guī)、未按要求交納的黨費(fèi)進(jìn)行追繳,現(xiàn)已追繳1.15529萬(wàn)元。(4)健全制度,規(guī)范黨費(fèi)收繳臺(tái)賬,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核定黨員黨費(fèi),并實(shí)行黨費(fèi)收繳公示制度。(5)落實(shí)黨費(fèi)收繳管理責(zé)任追究制,定期檢查考核,做到賬實(shí)相符、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、臺(tái)賬規(guī)范。
(28)針對(duì)市委巡察組指出的“黨建示范點(diǎn)偏少且層次不高”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)加強(qiáng)“三基”建設(shè),創(chuàng)新黨建工作載體,強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板,謀劃培樹(shù)果嶺灣、和平里、孫莊、吳莊等一批立得住、叫得響的基層黨建工作典型。(2)打造出自然家園社區(qū)黨建示范點(diǎn),提供經(jīng)費(fèi)保障,安排專人負(fù)責(zé),深入挖掘,突出內(nèi)涵,大膽創(chuàng)新,制定特色鮮明的建設(shè)方案,創(chuàng)建出自然家園社區(qū)“紅色e線”特色黨建品牌。(3)選樹(shù)工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人,大力宣傳榮獲“市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的楊思琦以及疫情防控中涌現(xiàn)出的和平里社區(qū)工作人員丁力等先進(jìn)典型,并利用微信公眾號(hào)、宣傳展板等形式加大宣傳力度,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
3.關(guān)于“黨組織核心作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題。
(29)針對(duì)市委巡察組指出的“以班子會(huì)代替黨工委會(huì),黨務(wù)政務(wù)不分”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)嚴(yán)格區(qū)分工委會(huì)、黨政班子會(huì)和專題工作會(huì),精準(zhǔn)研究安排議事內(nèi)容,凡是應(yīng)由黨工委集體討論決定的事項(xiàng),均列入黨工委會(huì)議的議程,堅(jiān)決杜絕以黨政班子會(huì)代替工委會(huì)的現(xiàn)象再次發(fā)生。(2)嚴(yán)謹(jǐn)做好會(huì)務(wù)籌備,召開(kāi)會(huì)議前,統(tǒng)一收集會(huì)議議題,提前準(zhǔn)備議事內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則。杜絕在黨政班子會(huì)上研究資金使用、人事任免等“三重一大”事項(xiàng)的現(xiàn)象。
(30)針對(duì)市委巡察組指出的“部分大項(xiàng)支出未經(jīng)集體研究”問(wèn)題。(已完成)。
整改措施及成效:嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則,樹(shù)立程序意識(shí)。大額資金要經(jīng)過(guò)充分醞釀和溝通商議,并嚴(yán)格執(zhí)行大額資金支出必須經(jīng)工委會(huì)會(huì)議研究通過(guò)的規(guī)定。
(31)針對(duì)市委巡察組指出的“黨工委會(huì)議記錄不嚴(yán)肅”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:嚴(yán)謹(jǐn)做好會(huì)務(wù)籌備,規(guī)范各類會(huì)議記錄,嚴(yán)格區(qū)分黨工委會(huì)議記錄本與黨政班子會(huì)會(huì)議記錄本、專題工作會(huì)會(huì)議記錄本內(nèi)容,并指定專人負(fù)責(zé)記錄。
4.關(guān)于“發(fā)展黨員審核把關(guān)不嚴(yán)”問(wèn)題。
(32)針對(duì)市委巡察組指出的“發(fā)展黨員會(huì)議不合規(guī)”問(wèn)題。(已完成)
整改措施及成效:(1)結(jié)合排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作,梳理存在問(wèn)題,整理問(wèn)題線索,將涉及人員按程序進(jìn)行認(rèn)定處理。(2)加強(qiáng)發(fā)展黨員工作培訓(xùn),2022年1月19日對(duì)各支部負(fù)責(zé)發(fā)展黨員的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),要求各支部書(shū)記、組織委員掌握發(fā)展黨員工作流程,黨員大會(huì)參會(huì)人數(shù)方面要嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》要求實(shí)行。
(33)針對(duì)市委巡察組指出的“部分黨員預(yù)備或轉(zhuǎn)正審批時(shí)間不符合要求”問(wèn)題。(已完成)。
整改措施及成效:(1)加強(qiáng)發(fā)展黨員工作培訓(xùn),2022年1月19日對(duì)各支部負(fù)責(zé)發(fā)展黨員的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),要求各支部書(shū)記、組織委員掌握發(fā)展黨員工作流程,重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)要嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》要求實(shí)行。(2)對(duì)問(wèn)題涉及的14人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查,并參照排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作標(biāo)準(zhǔn),14人不存在其它發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。街道黨工委已對(duì)黨工委組織員和相關(guān)黨支部書(shū)記、組織委員進(jìn)行了批評(píng)教育,并在今后的黨員管理工作中提高自查頻次,做到記錄準(zhǔn)確,內(nèi)容詳實(shí)。
(34)針對(duì)市委巡察組指出的“黨員檔案管理不規(guī)范”問(wèn)題。(已完成)。
整改措施及成效:(1)制定《黨員檔案管理制度》,由專人審查、管理黨員檔案,做到規(guī)范化管理。(2)對(duì)黨員檔案進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)材料不齊全問(wèn)題立即調(diào)取相關(guān)資料,無(wú)法查明的按程序進(jìn)行認(rèn)定處理。(3)加強(qiáng)發(fā)展黨員工作培訓(xùn),嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》要求落實(shí),按步驟填寫(xiě)、調(diào)取相關(guān)材料,并對(duì)黨員發(fā)展中的檔案妥善保管,絕不允許出現(xiàn)材料遺失現(xiàn)象。
5.關(guān)于“‘三會(huì)一課’制度落實(shí)不到位”問(wèn)題。
(35)針對(duì)市委巡察組指出的“‘三會(huì)一課’召開(kāi)次數(shù)不足”問(wèn)題。(已完成)。
整改措施及成效:(1)提高重視程度。2022年1月19日召開(kāi)專題會(huì)議,再次強(qiáng)調(diào)“三會(huì)一課”制度是作為加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的重要載體,明確其重要性,要求各黨支部書(shū)記思想上提高重視。(2)約談涉及該問(wèn)題的7個(gè)黨支部時(shí)任書(shū)記。進(jìn)一步明確存在問(wèn)題,確保嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。(3)強(qiáng)化監(jiān)督管理。定期對(duì)各黨支部“三會(huì)一課”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)不定期落實(shí)的或落實(shí)情況不佳的黨支部進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改,對(duì)落實(shí)情況好的黨支部進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(36)針對(duì)市委巡察組指出的“‘三會(huì)一課’記錄不規(guī)范”問(wèn)題。(已完成)。
整改措施及成效:(1)制定“三會(huì)一課”記錄范本,要求各黨支部指定專人負(fù)責(zé)“三會(huì)一課”工作,并按照范本規(guī)范記錄。(2)制定預(yù)審制度。各支部召開(kāi)黨員大會(huì)需明確主題,提前上報(bào)街道黨工委,黨工委批準(zhǔn)并派出人員列席會(huì)議。(3)定期檢查黨支部工作手冊(cè)并通報(bào),對(duì)記錄規(guī)范的黨支部手冊(cè)組織人員參觀學(xué)習(xí)。
6.關(guān)于“會(huì)議記錄不規(guī)范”問(wèn)題。
(37)針對(duì)市委巡察組指出的“會(huì)議記錄混亂”問(wèn)題。(已完成)。
整改措施及成效:(1)印制村務(wù)會(huì)議記錄本,嚴(yán)格按照黨務(wù)、村務(wù)工作分類記錄,堅(jiān)決杜絕記錄混亂現(xiàn)象。(2)定期開(kāi)展督導(dǎo),檢查記錄情況,對(duì)不符合要求的限期整改。
(38)針對(duì)市委巡察組指出的“會(huì)議記錄缺項(xiàng)、漏項(xiàng)”問(wèn)題。(已完成)。
整改措施及成效:(1)制定會(huì)議記錄范本,規(guī)定會(huì)議記錄要素,加強(qiáng)記錄人員培訓(xùn),確保記錄規(guī)范。(2)定期開(kāi)展督導(dǎo),檢查記錄情況,對(duì)不符合要求的限期整改。
三、下一步打算
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和對(duì)河北工作的重要指示批示精神,按照省委、市委關(guān)于巡察整改工作的部署要求,把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù),提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),明確政治責(zé)任,抓實(shí)巡察整改,集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,同時(shí)舉一反三、建章立制,把解決問(wèn)題作為推動(dòng)工作的抓手,切實(shí)做好巡察工作“后半篇文章”,確保巡察整改落實(shí)工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。
(一)壓實(shí)整改責(zé)任。對(duì)照市委第二巡察組反饋的意見(jiàn),街道黨工委自覺(jué)擔(dān)起整改主體責(zé)任,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)照清單主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,壓實(shí)責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室承擔(dān)具體問(wèn)題的整改責(zé)任,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,對(duì)照問(wèn)題逐一研究細(xì)化舉措,堅(jiān)決徹底整改到位,對(duì)已完成整改的要鞏固成果,防止再犯錯(cuò),對(duì)已完成整改和基本完成整改的要堅(jiān)持攻堅(jiān),補(bǔ)齊短板,堅(jiān)決克服“過(guò)關(guān)”心態(tài),防止出現(xiàn)前緊后松、虎頭蛇尾,防止選擇性整改、虛假整改、邊改邊犯。
(二)完善制度機(jī)制。要以巡察整改工作為契機(jī),堅(jiān)持整改反饋問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,舉一反三,堵塞漏洞,防止類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。既拿出“當(dāng)下改”的舉措,集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題;又針對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題,建立“長(zhǎng)久立”機(jī)制,真正用制度管人管事管作風(fēng),從源頭上杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。征求意見(jiàn)時(shí)間為2個(gè)月(自2021年3月18日至5月18日)。聯(lián)系方式:0335—8087318(8:30-17:30);通訊地址:秦皇島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)珠江道63號(hào);郵政編碼:066004;電子郵箱:hhdoffice@163.com。